2017年將率先完成新區重點地區總體規劃工程地質調查、起步區地熱調查、土地質量調查等工作，為新區總體規劃編制提供支撐。
雄安新區以新破局，又添新重任。
近日，雄安新區地質調查工作在由雄安新區托管的安新縣大王鎮正式啟動，據了解，針對不同地下空間、資源利用目標層位，負責本次調查工作的中國地質調查局將調查地下0至10000米范圍內土壤層、工程建設層、主要含水層、地熱儲層、深部探測層的地質結構和地質參數，建立不同空間尺度四維地質模型，打造“透明雄安”基礎平臺和國土空間立體開發示范區。
分析人士指出，在綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區、開放發展先行區四大定位基礎上，雄安新區還被認為擔負著生態文明建設先行區、新型城鎮化建設實踐區等多項任務。隨著本次調查工作的部署展開，雄安新區的國土空間開發與改革創新任務的結合路徑，正逐漸明晰。
創新國土空間開發新模式
據了解，本次地質調查工作已于6月中旬啟動，計劃投資6.59億元，利用4年時間，開展雄安新區“空間、資源、環境、災害、文化”綜合地質調查。
按照計劃，2017年將率先完成新區重點地區總體規劃工程地質調查、起步區地熱調查、土地質量調查等工作，為新區總體規劃編制提供支撐。
作為雄安新區地下空間立體開發的前期調查，本次調查被視為雄安新區實現地上、地下一起規劃的必要步驟。
今年5月初，河北省委書記趙克志撰文指出，雄安新區規劃建設要堅持地上、地下一起規劃，建設先地下、后地上，地上先做基礎設施和生態環境，提高公共服務水平。
而在6月6日，京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪則表達了相近的觀點。他指出，雄安新區要建設21世紀地下管廊式的基礎設施，把城市交通、水電氣、城市災害防護系統等都放到地下，把地面讓給綠化和人的行走。
在中國城市發展研究院總規劃師林紀看來，按照上述思路進行規劃的雄安新區，實際上是用全新的城市規劃建設方法與思路，探索城市功能組織的全新模式。過去，城市地表空間的規劃，需要考慮包括城市運行效率、城市外觀和城市生態等多方面因素，而雄安模式是將城市功能有機地分流到地下，減少城市功能的互相干擾，有利于提升城市運行效率。
中國土地學會副理事長、中國人民大學公管學院教授嚴金明認為，這樣的嘗試，是在有限的地理空間內，對地上、地下進行綜合考慮的前瞻性、系統性土地開發。其實踐結果，對于如何提升我國城鎮土地集約使用率和土地承載能力，有著重要的示范意義。
另一方面，關于雄安新區地下空間的結構布局，相關機構已經給出了建議。
據新華社報道，中國地質調查局建議，雄安新區地下空間分淺層(埋深0至26米)和中深層(埋深40以下)兩個層位規劃開發。淺層地下空間上部可作為倉儲購物、生活娛樂、停車場和民防工程等建設空間，下部可作為綜合管道、地下交通等建設空間；中深層地下空間上部可作為地下交通、物流通道等建設空間，下部可作為儲水管廊、特種工程等戰略基礎設施建設空間。
但是，林紀也指出，在雄安新區規劃建設過程中，實現將包括交通系統在內的更多城市功能分流到地下空間的最大難點，在于如何在相對封閉的地下空間內，設計出能夠與地上質量相當的，以防火防災為重點的逃生和安全系統。 |
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